তথ্য অধিকার আইন 2005
তথ্য অধিকার আইন 2005: তথ্য অধিকার আইন (RTI) 2005 হল একটি যুগান্তকারী আইন যা নাগরিকদের সরকার এবং সরকারী কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তথ্য অ্যাক্সেস করার ক্ষমতা দেয়। এটি ভারতে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং অংশগ্রহণমূলক শাসনের প্রচারে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। এই আর্টিকেলে, তথ্য অধিকার আইন 2005, ঐতিহাসিক পটভূমি এবং মূল উদ্দেশ্য সম্পর্কে বিস্তারিত তথ্য প্রদান করা হয়েছে।
তথ্য অধিকার আইন 2005, গুরুত্বপূর্ন তারিখ
আইন প্রণয়ন: RTI আইনটি 15 জুন 2005-এ ভারতের সংসদের আইন দ্বারা তৈরি করা হয়েছে।
কার্যকর হবার তারিখ: 12 অক্টোবর 2005-এ কোটি কোটি ভারতীয় নাগরিকদের তথ্য প্রদানের জন্য তখন থেকেই কার্যকর করা হয়েছে।
তথ্য অধিকার আইন 2005, ঐতিহাসিক পটভূমি
ভারতে স্বচ্ছতা এবং তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকারের দাবির গভীর ঐতিহাসিক শিকড় রয়েছে। ঔপনিবেশিক শাসনের বিরুদ্ধে দেশের স্বাধীনতা সংগ্রাম শাসনে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে বিভিন্ন আন্দোলন ও উদ্যোগ প্রত্যক্ষ করেছে। স্বাধীনতা-পরবর্তী, ভারতের সংবিধান 19(1)(a) অনুচ্ছেদের অধীনে বাক ও মত প্রকাশের স্বাধীনতার মৌলিক অধিকারের নিশ্চয়তা দিয়েছে, যা নাগরিকদের তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকারের ভিত্তি স্থাপন করেছে।
1990-এর দশকে, সুশীল সমাজের সংগঠন, মিডিয়া, এবং বুদ্ধিজীবীরা তথ্যের ব্যাপক অধিকার আইনের পক্ষে ওকালতি শুরু করে। রাজস্থানের একটি তৃণমূল সংগঠন মজদুর কিষাণ শক্তি সংগঠন (MKSS), তথ্যের অধিকারের তাৎপর্য তুলে ধরার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার জন্য MKSS-এর সংগ্রাম RTI আইন প্রণয়নের দিকে পরিচালিত করে।
1948 সালের সর্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণাপত্র গ্রহণ: এটি সীমানা নির্বিশেষে যেকোন মিডিয়ার মাধ্যমে সকলকে তথ্যের সন্ধান, গ্রহণ করার, তথ্য ও ধারণা পাওয়ার অধিকার প্রদান করেছে। এটি ভারতে তথ্যের অধিকারের দাবিকে আরও জোরালো করেছে।
ইন্টারন্যাশনাল কভেন্যানট অন সিভিল অ্যান্ড পলিটিক্যাল রাইটস 1966: এতে বলা হয়েছে যে প্রত্যেকের মত প্রকাশের স্বাধীনতা, সকল প্রকার তথ্য ও ধারণা পাওয়ার এবং প্রদানের স্বাধীনতার অধিকার থাকবে।
রাজ নারায়ণ বনাম উত্তর প্রদেশ রাজ্য মামলা: সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছে যে তথ্যের অধিকার সংবিধানের 19 আর্টিকেলের অধীনে মৌলিক অধিকার হিসাবে বিবেচিত হবে।
তথ্য অধিকার আইন 2005, মূল উদ্দেশ্য
তথ্য অধিকার আইনের লক্ষ্য হল একটি সক্ষম ইকোসিস্টেম তৈরি করা যেখানে নাগরিক এবং সরকার উভয়েরই দ্বিমুখী যোগাযোগ থাকবে।
নাগরিকরা সরকারের কার্যকারিতা সম্পর্কে সচেতন এবং কীভাবে সরকার তার কর রাজস্ব ব্যয় করছে এবং শেষ পর্যন্ত আরও প্রাসঙ্গিক এবং নাগরিকদের প্রয়োজন অনুসারে নীতি প্রণয়নে অংশগ্রহণ করছে।
এটির লক্ষ্য একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং কার্যকর সরকার তৈরি করা- দেশে সুশাসনের মূল উপাদান।
সরকারকে প্রশ্ন করার জন্য নাগরিকদের ক্ষমতায়ন করা।
সরকারের কাজে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা।
সরকারের দুর্নীতি দমনে সহায়তা করা এবং জনগণের জন্য আরও ভালোভাবে কাজ করা।
সরকারী ব্যবস্থার কার্যকারিতা সম্পর্কে প্রয়োজনীয় নজরদারিকারী নিশ্চিত করা।
তথ্য অধিকার আইন 2005 এর প্রধান বৈশিষ্ট্য
2005 সালের তথ্য অধিকার আইন (RTI আইন) হল ভারত সরকার কর্তৃক প্রণীত একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন যা নাগরিকদের সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তথ্য চাওয়ার ক্ষমতা দেয়। এখানে RTI আইন 2005 এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি রয়েছে:
RTI আইন সমস্ত সরকারী বিভাগ, মন্ত্রণালয়, পাবলিক সেক্টরের উদ্যোগ এবং সরকার দ্বারা অর্থায়িত বা নিয়ন্ত্রিত অন্য কোনো সংস্থার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল সহ কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য উভয় সরকারকে কভার করে।
আইনটি প্রত্যেক নাগরিককে সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তথ্য চাওয়ার অধিকার প্রদান করে। এর মধ্যে রয়েছে রেকর্ড, নথি, মেমো, ইমেল এবং সরকারী কর্তৃপক্ষের কাছে থাকা অন্যান্য তথ্য অ্যাক্সেসের অনুরোধ করার অধিকার।
আইনটি সরকারী বিভাগ, অফিস, সংস্থা, প্রতিষ্ঠান এবং সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত, মালিকানাধীন বা নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলিকে কভার করে সরকারী কর্তৃপক্ষকে বিস্তৃতভাবে সংজ্ঞায়িত করে। এটি বেসরকারি সংস্থাগুলিও অন্তর্ভুক্ত করে যেগুলি যথেষ্ট সরকারি তহবিল পায়।
আইনটি বাধ্যতামূলক করে যে সরকারী কর্তৃপক্ষ সক্রিয়ভাবে কিছু তথ্য জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করে। এর মধ্যে রয়েছে তাদের কার্যাবলী, কার্যক্রম, সাংগঠনিক কাঠামো, সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়া এবং স্বচ্ছতা প্রচার করে এমন অন্যান্য বিবরণ সম্পর্কে তথ্য।
আইনটি নাগরিকদের তথ্যের অনুরোধ করার জন্য একটি সহজ এবং কার্যকর প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করে। যে কোনো নাগরিক সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছে অনলাইন বা অফলাইনে একটি লিখিত অনুরোধ জমা দিতে পারেন। অনুরোধে অবশ্যই স্পষ্টভাবে চাওয়া তথ্য উল্লেখ করতে হবে এবং প্রযোজ্য হলে নির্ধারিত ফি এর সাথে থাকতে হবে।
আইনটিতে কিছু ছাড় রয়েছে যেখানে তথ্য গোপন রাখা যেতে পারে। এই ছাড়গুলি সীমিত এবং প্রাথমিকভাবে জাতীয় নিরাপত্তা, গোপনীয়তা, গোপনীয় বাণিজ্যিক তথ্য এবং সংবেদনশীল তথ্যের অন্যান্য নির্দিষ্ট বিভাগের সুরক্ষায় ফোকাস করে৷
আইনটি নাগরিকদের সরকারী কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রদান করে। যদি একটি তথ্য অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করা হয় বা প্রতিক্রিয়া অসন্তোষজনক হয়, তবে আবেদনকারী কেন্দ্রীয় স্তরে কেন্দ্রীয় তথ্য কমিশন (CIC) বা রাজ্য স্তরে রাজ্য তথ্য কমিশন (SIC) নামে একটি উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে একটি আপীল দায়ের করতে পারেন।
আইনটি সরকারী কর্মকর্তাদের উপর জরিমানা আরোপ করে যারা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে তথ্য প্রদান করতে ব্যর্থ হয় বা বৈধ কারণ ছাড়া অনুরোধ করা তথ্যে অ্যাক্সেস অস্বীকার করে। এই শাস্তির মধ্যে জরিমানা, শাস্তিমূলক ব্যবস্থা বা ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষের ক্ষতিপূরণ অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।
RTI আইনের লক্ষ্য স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং অংশগ্রহণমূলক শাসনের প্রচার করা। এটি সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াগুলিতে নাগরিকদের সক্রিয় অংশগ্রহণকে উত্সাহিত করে এবং জনপ্রশাসনে উন্মুক্ততার সংস্কৃতিকে উত্সাহিত করে।
তথ্য অধিকার আইন 2005 এর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি ভারতে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, নাগরিকদের ক্ষমতায়ন এবং দুর্নীতি দমনে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রেখেছে।
