বৈদেশিক নীতি কি ?
একটি জাতির বিদেশনীতি হল এমন একটি নীতি যা একটি জাতি অন্য জাতির সাথে তার আচরণের ক্ষেত্রে অনুসরণ করে। এটি কূটনীতির মাধ্যমে জাতীয় লক্ষ্য অর্জনের জন্য তৈরি করা হয়েছে। পররাষ্ট্রনীতির দু‘টি মুখ্য বিষয় হল জাতীয় লক্ষ্য প্রণয়ন এবং কূটনৈতিক প্রচেষ্টার মাধ্যমে এটি অর্জন করা। সুতরাং বৈদেশিক নীতিই লক্ষ্য এবং কূটনীতি এটি অর্জনের মাধ্যম।
একটি দেশের বৈদেশিক নীতি বিভিন্ন কারণের উপর নির্ভর করে। এই বিষয়গুলোকে পররাষ্ট্রনীতির নির্ধারক বলা হয়।
-: সেগুলি নীচে আলোচনা করা হল :–
বৈদেশিক নীতির নির্ধারক :
জাতীয় স্বার্থ :
- স্বার্থ একটি দেশের জাতীয় স্বার্থকে বিস্তৃতভাবে দুটি গ্রুপে ভাগ করা যায়, মূল স্বার্থ এবং অস্থায়ী স্বার্থ।
- মূল স্বার্থ হল সার্বভৌমত্ব, আঞ্চলিক অখণ্ডতা, প্রবাসীদের সুরক্ষা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, শক্তি নিরাপত্তা, বিশ্ব বিষয়ে ভূমিকা ইত্যাদি সম্পর্কিত বিষয়।
- অস্থায়ী স্বার্থ যেমন জাতিসংঘের মতো আন্তর্জাতিক ফোরামে ইস্যুতে ভোট দেওয়া।
ইতিহাস :
আপনি যখন আন্তর্জাতিক সম্পর্ক এবং বৈদেশিক নীতি অধ্যয়ন করবেন, আপনি বুঝতে পারবেন যে আন্তর্জাতিক ভূ-রাজনীতিতে অনেক গতিশীলতা ইতিহাসের ফলাফল। যে আঞ্চলিক গোষ্ঠীগুলি তৈরি হয়েছে তাতে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ এবং স্নায়ুযুদ্ধের প্রভাব স্পষ্টভাবে দেখা যায়। অনেক জাতির ঔপনিবেশিক ইতিহাস তাদের কিছু দেশের নয়া ঔপনিবেশিক নীতি সম্পর্কে সন্দেহজনক করে তোলে। কোরীয় উপদ্বীপে উত্তেজনা স্নায়ুযুদ্ধের ফল। ভারত পাক সম্পর্কও সাম্প্রতিক ইতিহাসের প্রত্যক্ষ ফল। তাই ইতিহাস পররাষ্ট্রনীতিকে অনেকাংশে সংজ্ঞায়িত করে।
ভূগোল :-
একটি দেশের ভূগোল তার বৈদেশিক নীতি নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ। উদাহরণস্বরূপ, ক্রিমিয়া নিয়ে ইউক্রেন এবং রাশিয়ার মধ্যে বিরোধের কারণ হল রাশিয়া উষ্ণ সমুদ্রের জলে অ্যাক্সেস চায় যাতে তারা সারা বছর বাণিজ্য চালিয়ে যেতে পারে। সমুদ্রের কিছু গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য রুট অনেক দেশের মধ্যে বিবাদের বিষয়। বহু দেশ কয়েক দশক ধরে সীমান্ত বিরোধে জড়িয়ে আছে।
সংস্কৃতি :–
একটি দেশের সাংস্কৃতিক প্রভাব তার নরম শক্তি বৃদ্ধি করে। উদাহরণ স্বরূপ, বৌদ্ধধর্ম সর্বদা ভারত এবং পূর্ব/দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির মধ্যে একটি আলোচনার বিষয় যেখানে বৌদ্ধধর্ম ব্যাপকভাবে অনুসরণ করা হয়। একইভাবে প্রতিবেশী দেশগুলোতে ভারতীয় সভ্যতার প্রভাব এবং বলিউড ভারতের সফট পাওয়ার বাড়ায়। প্রায়শই ভারত এবং এর প্রতিবেশীদের মধ্যে সম্পর্ক উত্তেজনাপূর্ণ হয় কারণ দেশগুলি ভারতীয় সাংস্কৃতিক পরিচয় ভাগ করে এবং এটি প্রতিবেশীদের জন্য পরিচয় সংকট তৈরি করে।
রাজনীতি একটি ধর্মতন্ত্র :–
বা একনায়কতন্ত্রের চেয়ে একটি গণতন্ত্রের দেশকে মোকাবেলা করা অনেক সহজ। এভাবে যে ধরনের রাজনৈতিক সেট আপ দেশের প্রতি বৈদেশিক নীতির ধরন পরিবর্তন করে। উদাহরণস্বরূপ, নির্বাচিত সরকারের উপর সামরিক নিয়ন্ত্রণের কারণে পাকিস্তানের সাথে, প্রধানমন্ত্রীর সাথে জড়িত থাকা সবসময় কার্যকর হয় না।
জনমত:
দেশের সাধারণ জনমতও এর পররাষ্ট্রনীতিকে প্রভাবিত করে। উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভিয়েতনাম বিরোধী যুদ্ধের প্রতিবাদ শেষ পর্যন্ত ১৯৭৩ সালে রাষ্ট্রপতি নিক্সনকে কার্যত যুদ্ধের সমাপ্তি ঘটাতে বাধ্য করেছিল। একটি দেশের প্রতি বন্ধুত্ব বা শত্রুতার জনসাধারণের ধারণা সরকারের জন্য রাজনৈতিক গুরুত্ব রয়েছে এবং তাই সেই দেশের প্রতি বিদেশী নীতির উপর এর প্রভাব রয়েছে।
সরকারের নেতৃত্ব:
বা মতাদর্শ গত শতাব্দীর বেশির ভাগ সময় ধরেই বিশ্বে কমিউনিজম ও পুঁজিবাদের মতবাদ নিয়ে বিভক্তি ছিল। আজকাল আমরা দেখতে পাচ্ছি অনেক ডানপন্থী সরকার সুরক্ষাবাদ এবং জাতি-প্রথম নীতি গ্রহণ করছে। ট্রাম্পের অধীনে যুক্তরাষ্ট্র তার ভিসা নীতি ও বাণিজ্য চুক্তিতে পরিবর্তন আনছে।
● ভারতের পররাষ্ট্র নীতির উদ্দেশ্য :-
ভারতের পররাষ্ট্র নীতির উদ্দেশ্যগুলি ভারতের সংবিধানে ৫১ অনুচ্ছেদে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে:
রাষ্ট্র চেষ্টা করবে —
(ক) আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তার উন্নয়ন।
(খ) জাতির মধ্যে ন্যায্য ও সম্মানজনক সম্পর্ক বজায় রাখা।
(গ) আন্তর্জাতিক আইনের প্রতি শ্রদ্ধা বৃদ্ধি।
(ঘ) সালিশের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তিকে উৎসাহিত করা।
● ভারতের পররাষ্ট্রনীতির মূলনীতি:
ভারতীয় পররাষ্ট্রনীতির নীতিগুলি নিম্নরূপ:
ঔপনিবেশিকতা বিরোধী:
ভারত দীর্ঘকাল ধরে ঔপনিবেশিক নিপীড়নের শিকার হয়েছে। তাই ঔপনিবেশিকতা বিরোধী তার পররাষ্ট্রনীতির মূল নীতি হয়েছে। এই ক্ষেত্রে, স্বাধীনতা লাভের পরে, ভারত অন্যান্য সমস্ত দেশের জন্য ঔপনিবেশিকতা থেকে মুক্তির পক্ষে ছিল। ভারত ঔপনিবেশিক ইতিহাস সহ এই জাতীয় সমস্ত দেশকে জোট নিরপেক্ষ আন্দোলন (NAM)-এর নেতৃত্ব প্রদান করেছে।
সমান সার্বভৌমত্ব:
ভারত বিশ্বাস করে যে সমস্ত জাতি, তাদের আকার বা অর্থনৈতিক বা সামরিক শক্তি নির্বিশেষে সমান। তারা সকলেই সমান সার্বভৌমত্ব ভোগ করে যাকে সম্মান করতে হবে।
জোটনিরপেক্ষ নীতি:
দীর্ঘ সময় ধরে, ভারত যথাক্রমে USA এবং USSR-এর নেতৃত্বে পুঁজিবাদী/কমিউনিস্ট ব্লক থেকে নিজেকে দূরে সরিয়ে রাখে। এই নিরপেক্ষতাকে বলা হতো নন-এলাইনমেন্ট। তবে সাম্প্রতিক সময়ে চীন বিশ্বশক্তি হিসেবে আবির্ভূত হওয়ায় সেই নীতিতে কিছুটা পরিবর্তন এসেছে।
পঞ্চশীল নীতি:
জওহরলাল নেহরু কর্তৃক প্রদত্ত বৈদেশিক নীতির পাঁচটি নীতির একটি সেট ছিল পঞ্চশীল। এটি নীচে আলাদাভাবে ব্যাখ্যা করা হবে।
গুজরাল মতবাদ:
এটি ছিল প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ইন্দর কুমার গুজরাল কর্তৃক গৃহীত পাঁচটি নীতির একটি সেট। এটি নীচে আলাদাভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে।
● ভারতীয় পররাষ্ট্র নীতির পঞ্চশীল নীতি:
নেহরুর পঞ্চশীল ছিল বৈদেশিক সম্পর্ক পরিচালনার ক্ষেত্রে ভারতের নীতিকে নির্দেশিত করার জন্য পাঁচটি নীতির একটি সেট। সেগুলি ছিল:
- আঞ্চলিক অখণ্ডতা ও সার্বভৌমত্বের প্রতি পারস্পরিক শ্রদ্ধা।
- পারস্পরিক অ-আগ্রাসন।
- অভ্যন্তরীণ বিষয়ে পারস্পরিক অ-হস্তক্ষেপ।
- সমতা এবং পারস্পরিক সুবিধা।
- শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান।
● গুজরাল মতবাদ:
প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ইন্দর কুমার গুজরাল তার নিকটবর্তী প্রতিবেশীদের সাথে, বিশেষ করে পাকিস্তানের সাথে ভারতের বৈদেশিক সম্পর্ক পরিচালনার জন্য পাঁচটি নীতির একটি সেট গ্রহণ করেছিলেন। সেই নীতিগুলি ছিল:
- অসমমিতিক অনুগ্রহ, ভারত তার প্রতিবেশীদের প্রতি বড় হৃদয় দেখাবে এবং তাদের উন্নয়নের জন্য অসমমিত সমর্থন প্রসারিত করবে।
- দক্ষিণ এশিয়ার কোনো দেশই অন্য দেশের স্বার্থের বিরুদ্ধে তার ভূখণ্ড ব্যবহারের অনুমতি দেবে না।
- একে অপরের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করা
- পারস্পরিক অখণ্ডতা ও সার্বভৌমত্বের প্রতি শ্রদ্ধা
- দ্বিপাক্ষিক আলোচনার মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করুন।
● গুজরাল মতবাদের প্রয়োগ:
- মহাকালী নদী প্রকল্প নেপালকে উপহার দেওয়া হয়েছিল।
- চীনের সাথে সীমান্ত বিরোধ জমেছে।
- বাংলাদেশের সাথে ১৯৯৬ সালে গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি ১৯৭৭ সালের চুক্তির চেয়েও বেশি জল প্রত্যাহারের অনুমতি দেয়।
- ভিসা বিধিনিষেধ, সীমান্ত পেরিয়ে সাংস্কৃতিক গোষ্ঠীর চলাচল ইত্যাদি সহজ করে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে জনগণের মধ্যে যোগাযোগ বৃদ্ধি করা হয়েছিল।